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关于做好2017年省级财政扶持现代农业产业发展和农业服务体系建设项目申报的通知

来源:农工办 时间:2017-09-22
 

中共仪征市委农村工作办公

仪征市财政局

仪委农〔201730

仪财农〔2017104

                                                                             

 

 关于做好2017年省级财政扶持

现代农业产业发展和农业服务体系建设项目申报的通知

 

各镇(办)农经站(科)、财政所:

为加快构建新型农业经营体系,引导家庭农场、农民合作社提升经营服务能力,促进农业适度规模健康发展,进一步提高农业效益和竞争力,根据《关于印发2017年省级现代农业产业发展项目实施指导意见的通知》(苏农财201727号)、《关于做好2017年省级农业服务体系建设项目—农村经营管理工作的通知》(苏农办经〔201710号)通知精神,现就2017年度省级财政扶持现代农业产业发展和农业服务体系建设项目申报有关事项通知如下:

一、申报对象和条件

1、申报对象:2017年省级财政扶持新型农业经营主体培育项目分为农民合作社培育项目、家庭农场补助项目、农村土地规模流转项目。

2、申报条件:

1)农民合作社为列入2017年度仪征市农民专业合作社名录并列入强农惠农项目库的合作社,且符合五好农民合作社示范社建设标准。各类承担省重点试点任务的农民合作社或新型服务主体、市级农民合作社业务指导部门。

2家庭农场为列入各级示范名录的家庭农场,且符合市级示范家庭农场“四有、四好”的认定标准。

3)农村土地规模流转项目为开展土地流转、入股的各类新型农业经营主体。

二、扶持资金和支持环节

1、农民合作社培育项目。共分为八类:①能力提升项目;②综合社试点项目;③苏合销售合作联社项目;④合作社综合服务体建设项目;⑤档案规范化建设试点项目;⑥电商建设试点项目;⑦规范化建设;⑧指导服务项目。主要支持农民合作社提升生产、加工、销售服务能力和管理运营能力;支持开展农民合作社规范化建设整体推进县行动;支持为农民合作社发展提供辅导、培训、指导等服务。具体申报条件与补助办法见附件12017年农民合作社培育项目申报指南)。

2、家庭农场补助项目。每个家庭农场一次性奖补不超过10万元(纳入省级示范名录的家庭农场奖补10万元),奖补资金重点用于:建设家庭农场内部农田设施,购置耕种、贮藏、植保、智能生产、烘干等机械设备,引进新品种新模式、实施生态种养循环发展和标准化生产,开展农产品营销(促销),申报无公害农产品、绿色食品、有机食品费用,培育品牌商标等。

3、农村土地规模流转项目。支持开展农村土地规模流转,对单宗面积在100-300亩、土地流转(入股)期限在5年以上的各类新型经营主体进行补助。坚持规模适度,重点向粮食生产项目倾斜,支持新型经营主体开展农田基础设施、仓储、晒场等建设。每个新型经营主体项目建设补助不超过5万元。

三、申报程序和要求

1、申报程序:由符合申报条件的农民合作社、家庭农场自愿到各镇(办)农经站(科)申报,由镇(办)农经站(科)、财政所初审并由主要负责人签字、盖章后报市委农工办。

    2、申报要求:农民合作社和家庭农场申报时要提供以下材料:《省级农业项目实施方案标准格式文本(A版)》(附件2)、《省级财政扶持新型农业经营主体项目资金承诺书》(附件3)、《省级财政专项资金项目申报信用承诺书》(附件4)。土地规模流转项目实施方案项目名称为2017年省级农业服务体系建设项目—农村经营管理工作。除上述材料外,还需要提供以下相关佐证材料。

1)农民合作社:提供农民合作社注册登记证书(以照片形式彩色打印)、章程、成员名册(附成员电话号码)、2016年财务账册、基本情况表(附件5)、2016年度成员账户、盈余分配表、资产负债表、成员权益变动表及工商年度报告、项目建设所需的农业设施用地手续等相关附件材料。

2)家庭农场:提供家庭农场基本情况表(附件6农经部门认定资料项目建设所需的农业设施用地相关资料规范的土地流转合同,土地流转期不少于5年(以照片形式彩色打印)家庭农场记录簿复印件。

(3)农村土地规模流转项目:项目建设所需的农业设施用地相关资料。家庭农场申报的,另需提供基本情况表,农经部门认定资料或工商登记营业执照、土地流转经营权证书或土地流转合同、生产经营记录簿等复印件;土地股份合作社申报的,另需提供农民合作社注册登记证书(以照片形式彩色打印)、章程、成员名册、农户家庭承包土地入股申请书。

今年,所有项目申报均采取专家组评审的办法进行,各新型经营主体提供的材料要完整、规范,方便专家评审。所提供的材料为一式两份,材料统一使用A4纸,于927日前报市委农工办,逾期视为自动放弃。联系方式:经管科钱程,80850106;土流中心周雪,80850102

各镇、办事处要按照通知要求,严格执行扬州市委、市政府《关于印发〈“三直接”新十大环节操作规范〉的通知》要求,认真组织2017年省级财政扶持新型农业经营主体项目申报,确保完成各项工作任务。

 

附件:

1、2017年农民合作社培育项目申报指南

2、《省级农业项目实施方案标准格式文本(A版)》

3、《省级财政扶持新型农业经营主体项目资金承诺书》

4、《省级财政专项资金项目申报信用承诺书》

5、《农民专业合作社基本情况》

6、《家庭农场基本情况》

 

 

仪征市委农工办  仪征市财政局

                          2017922

 

 

 

附件1

 

2017年农民合作社培育项目申报指南

 

为做好2017年省级现代农业产业发展项目——新型农业经营和服务主体培育工作,现将2017年农民合作社培育项目申报指南通知如下:

一、实施范围和内容

1、实施范围农民合作社为列入2017年度仪征市农民专业合作社名录并列入强农惠农项目库的合作社自愿申报,且符合 “五好”农民合作社示范社建设标准。各类承担省重点试点任务的农民合作社或新型服务主体,市级农民合作社业务指导部门。

    2、实施内容支持农民合作社提升生产、加工、销售服务能力和管理运营能力;支持开展农民合作社规范化建设整体推进县行动;支持为农民合作社发展提供辅导、培训、指导等服务。

二、实施主体和补助办法

    1、能力提升项目7个,每个补助不超过20万元补助对象为一般性农民合作社,需具备以下条件:①列入2017年度仪征市农民专业合作社名录并列入强农惠农项目库;②服务带动成员能力较强;③与成员建立相对紧密的利益联结机制。主要用于生产经营设备购置及基础设施建设,品牌创建,直供直销、线上线下市场营销推广等。

    2、综合社试点项目1个,补助30万元原则上为村集体经济组织领办的合作社。主要用于开展生产、加工、销售、信用等服务所需要的软硬件建设。

    3、“苏合”销售合作联社项目1个,补助35万元。原则上为运行正常、积极推进转型升级发展的“苏合”联社。主要用于开展直供直销、“苏合”品牌线上线下整体营销,加强生产加工储运能力建设。

    4、合作社综合服务体建设项目1个,补助40万元。原则上应为仪征市农民专业联合会。主要用于拓展服务内容、提升服务能力所需要的软硬件建设,服务内容具体指向服务对象提供档案管理、会计核算、生产经营综合服务以及承担部分政府委托服务等。

5、档案规范化建设试点项目2,每个补助3万元。试点合作社应为按照《关于加强农民合作社档案建设的意见》(苏农社〔20167号)要求选定的省级以上示范社,主要用于达到“六有”建档标准所需要的软硬件建设。

6、电商建设试点项目1个,补助5万元。试点合作社要有意愿、有基础,主要用于开展电商业务所需要的软硬件建设。

合作社档案规范化建设试点和电商建设试点项目可单独立项或在其他大类项目中合并立项。  

    7、规范化建设项目1个,补助10万元。补助对象为列入2016年、2017年全省农民合作社规范化建设整体推进县名单的合作社业务指导部门,主要用于合作社公共服务与管理信息化平台建设,具体按照《江苏省开展农民合作社规范化建设整体推进县行动方案》(苏农社〔20162号)要求与市县实施计划,统筹安排使用。

8、指导服务项目1个,补助10万元。补助对象为市级农民合作社业务指导部门,主要用于辅导员和理事长培训交流、辅导员定期实地辅导、合作社信息化指导服务、合作社产品整体展示展销及宣传推广、信贷产品推广与信用评价等。

三、实施原则及资金使用

1依法合规使用严格执行项目管理办法和具体规定,按照省级实施指导意见要求,加强项目实施全程管理,加强项目资金规范使用管理,加强项目绩效综合管理。

2、管好用足资金统筹安排好各类项目,农民合作社省级资金是用于扶持合作社发展的专项资金,不得挪用。

3、加强项目管理。鼓励实行先建后补、以奖代补,先建后补项目建设起点时间原则上不早于201711日。所有项目要按照条件选好选准项目实施单位,指导其认真编制实施方案,项目单位名单及实施方案按时报省备案。项目申报统一采用《省级农业项目实施方案标准格式文本(A版)》(详见附件2)格式编制实施方案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

省级农业项目实施方案标准格式文本(A版)

 

 

 

项目名称2017年省级现代农业产业发展项目

           2017年省级农业服务体系建设项目—农村经营管理工作

实施方向(参照实施指导意见填写)

 

实施主体(签章):

 

实施项目名称:

 

主管部门:农经农业部门(盖章)    财政部门(盖章)

 

填报时间:       

 

 

 

 

江苏省农业委员会制


一、实施地点

(同项目申报文本,明确项目实施的具体地点及区位草图,所有项目用GPS标明项目区边界坐标,不得用单个坐标点代表。)

二、实施内容

分项描述项目主要实施内容。

(一)

(二)

 ........

三、经费预算

(一)资金来源。项目总投资(入)   万元,其中:省级财政补助资金   万元,市县财政配套资金  万元,实施主体自筹资金   万元。

(二)明细预算。

                                       单位:万元

实施内容

数量

单价

总投资(入)

省级财政补助资金

市县财政配套资金

实施主体自筹资金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


四、实施进度

本项目实施期限为  年,时间自     月起至    月止,实施进度安排如下:

(一)

(二)

........

五、补贴社员方案

(由农民合作经济组织承担的项目,补贴社员方案按照《农民专业合作社法》、《江苏省农民专业合作社条例》执行)

 

 

补贴内容

量化资金

联系电话

身份证号码

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

六、绩效目标

可参照2017年省级财政专项资金预算绩效目标,重点围绕产出和效果等方面,因地制宜制定本区域(单位)绩效目标和对应评价指标,原则上绩效目标和对应评价指标不少于3个。

序号

绩效目标名称

目标值

评价指标

标准值

目标值制定说明

1

举例:新建育肥猪舍面积

800平方米

育肥猪舍面积建设完成率

100%

新建800平方米育肥猪舍符合单位养殖生产需要,无资金筹措和环保治理压力。

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

备注:1.目标值是设立的绩效目标的实现值,应尽量量化(数值加单位表示),难以量化的按照分级分档的方式设定(如优、良、中、差等);2.评价指标是衡量绩效目标值实现程度的考核工具;3.标准值是绩效目标实现情况或完成水平的预期值,是对绩效目标完成结果进行评价的考量尺度。

七、组织管理

(一)项目组成员(其中明确项目联系人及联系方式)

(二)管理责任人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

省级财政扶持新型农业经营主体项目资金承诺书

 

项目申报单位

 

项目名称

 

申报依据

 

项目总投资

 

申请财政资金

 

项目申报单位承诺:    

 

1.申报的所有材料均依据相关项目申报要求,据实提供。如有虚假,愿意承担相关责任。

 

2.专项资金获批后将按规定使用。如有违规,愿意承担相关责任。

        

            项目单位负责人:                    联系电话:

 

                             (公章)            日期:

项目单位所在乡镇农经、财政部门承诺:

 

     该项目经审核,符合相关规定。如存在虚假,愿意承担相关责任。

 

农经部门:                           财政部门:

 

农经部门负责人:(签名)                财政部门负责人:(签名)

 

联系电话:                              联系电话:

               (公章)                                 (公章)

 

日期:                                  日期:

附件4

 

省级财政专项资金项目申报信用承诺书

 

项目申报主体

 

组织机构代码

 

项目名称

 

立项依据文件

 

项目总投资额或执行额

万元

财政资金

万元

项目所在地

 

项目责任人

 

联系电话 

 

项目申报主体承诺:                                                        

   1.本单位(本人)近三年信用状况良好,无严重失信行为。

   2.申报的所有材料均依据相关项目管理要求,据实提供。

   3.本项目申报的实施内容,未享受过财政专项资金补贴。

   4.专项资金将按规定使用。

   5.如违背以上承诺,愿意承担相关责任,同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统。严重失信的,同意在相关政府门户网站公开。

 

 

 

 

项目申报责任人(签名)

 

 

 

 

 

项目主体负责人(签名)

(公章) 

 

 

 

 

日期:

 

 

 

 

 

附件5

农民专业合作社基本情况

申报单位全称

 

详细通讯地址

 

邮政编码

 

法定代表人姓名

 

联系电话

 

法定代表人身份

 

手机号码

 

成员总人数

 

农民成员人数

 

注册登记部门

 

产品商标名称

 

注册登记时间

 

主要业务范围

 

成员出资总额

(万元)

 

主要服务内容

 

从事何种产品加工

分类_      包装_     加工_    贮藏_     运输_ 

产品销往地区(或农机作业服务地区)

本县_    本地市_     本省_     省外_     境外_ 

基地、产品获得

何种认证

 

获得哪级

名牌产品

 

是否制定实施

生产质量标准

 

是否从事

营销活动

 

2016年底资产总额(万元)

 

出资情况

出资人数

 

2016年经营服务总收入(万元)

 

货币出资

金额(元)

 

2016年可分配

盈余总额(万元)

 

非货币出资金额(元)

 

2016年按交易量(额)比例返还盈余总额(万元)

 

2016年出资分红总额(万元)

 

联系人

 

联系电话

 

网站网址

 

说明:表中有_符号的项目,请在_上打√。

 

附件6

家庭农场基本情况

 

家庭农场全称

 

详细通讯地址

 

邮政编码

 

农场主姓名

 

性别

 

联系电话

 

年龄

 

从事农业生产时间(年)

 

户籍地址

 

文化程度

 

经营类型(粮食、园艺、畜牧、水产、种养结合)

 

从事家庭农场生产经营的家庭劳动力数量

 

家庭成员人数

 

雇工人数

 

家庭农场

开始经营时间

 

农经农业部门认定时间

 

自有承包地面积

 

流转土地面积

 

土地流转起止年限

 

土地流转价格

 

经营规模

(养殖业)

 

品牌商标

 

2016年底固定资产总额(万元)

 

2016年生产成本(万元,不含土地租金成本)

 

2016年亩均收益(元)

 

2016年家庭农场纯收入

(万元)

 

获得的培训、荣誉及奖励情况(认证、奖励、地方政府扶持等)

 

 

 
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